采购项目名称：2021年度床上用品采购
采购人：湖南工业职业技术学院工会委员会
项目编号：HNGYGH2021-01
2021年03月
目 录
第一章投标人须知
投标人须知前附表
一、说明
二、公开招标文件
三、投标文件的编制
四、投标文件的递交
五、评标委员会的组建
六、开标
七、评标、定标
八、中标及合同签订
九、质疑
第二章采购需求
一、项目内容
二、项目参数、标准及要求
三、质量要求
四、售后服务
五、其他要求及说明
第三章 投标文件
一、商务文件
二、技术文件
三、投标文件部分范本格式
格式1 响应声明
格式2 投标人基本情况表
格式3 投标人资格证明材料
格式4 法定代表人身份证明
格式5 法定代表人授权书
格式6 投标承诺函
格式7 投标报价一览表及报价文件
格式8 服务质量保证承诺书
格式9 业绩有效期内企业主要业绩
第一章 投标人须知
前附表
名称 |
2021年度床上用品采购 |
单位 |
湖南工业职业技术学院工会委员会 |
地点 |
九游体育湖南工业职业技术学院内 |
招标方式 |
学校工会公开招标 |
招标内容 范围 |
床上用品纯棉四件套（适用于1.8米床铺,被套要求200*230) |
投标人资格要求 |
★1、投标人法人营业执照副本复印件； ★2、法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件； ★3、投标人税务登记证(国税或地税)复印件； ★4、投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件。 ★5、投标人参加本次采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。 |
资审方式 |
资格后审 |
联合体形式 |
不接受 |
项目预算 |
每套320元，共计622套，总价199040元。 |
付款方式 |
货到验收合格后，凭收货单位验收单和发票由湖南工业职业技术学院工会向卖方20个工作日内一次性支付货款。 |
报名时间及公开招标文件领取方式 |
凡有意参与本次投标的单位必须于2021年03月12日至2021年03月16日每天上午9时至11时，下午14时至17时到学院办公楼五楼工会（505办公室）报名（公休、节假日除外），报名后即领取招标文件。联系人：廖老师；电话：0731-82946126 |
投标文件份数 |
一份正本，二份副本 |
投标截止时间 |
2021年03月17日上午9:00，即开标时间，请自带投标文件至现场开标，逾期不予受理。 |
投标地点 |
湖南工业职业技术学院办公楼F202招标会议室 |
开标时间和地点 |
2021年03 月17日上午9:00，办公楼F202会议室 |
评标方式 |
综合评分法 |
备注： 其他要求 ★须具有相关床上用品等纺织品经营供货3年以上的经验（需提供相关证明材料）； ★所提供产品必须是相应的合格品和执行标准,安全类别必须在B类级以上（该内容在投标文件中体现）； ★投标人应具有供给渠道畅通、库存管理良好、物流配送系统健全，售后优良. |
一、说明
（一）适用范围
本文件仅适用用于本次招标项目。本次招标范围是2021年度床上用品物资采购
（二）投标人应具备的条件
1、满足本文件规定的资质要求。
2、同一法定代表人的不同公司，参与同一项目的投标，其投标无效。
（三）投标人参与投标需编写投标文件。
（四）本项目不接受联合体投标。
（五）投标有效期。
1、从开标之日起，投标文件有效期为60天，投标有效期不足的，其投标无效。
（六）投标费用
无论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
二、公开招标文件
（一）招标文件的组成
1、招标文件包括本文件、附件、所有修改及澄清。
2、招标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。
（二）招标文件的澄清
（三）招标文件的修改
1、在投标截止时间前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人有同等约束作用。
2、为使投标人在编制投标文时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间、具体时间将在修改通知中写明。
3、招标文件、修改通知内容相互矛盾，以最后发出的通知为准。
三、投标文件的编制
（一） 一般要求
1、投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。
2、投标文件应用中文编写。
3、投标文件的书面内容不得有加行、涂改或改写。
4、投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。
（二）投标文件的组成
投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件”。
（三）投标报价
1、投标人应按本文件提出的招标要求进行报价。
2、除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。
3、除本文件另有规定外，投标人对招标项目只允许有一个方案或报价，提交有选择的方案或报价的，提投标无效。
（四）投标文件的份数和签署
1、投标人必须编制投标文件“正本”一份和“副本”二份，每一份文件明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印或复印，并由投标人的法人代表或经正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权书”附在投标文件上。投标文件如有修改，在修改之处须由签署人签字。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封与标志
1、密封：投标人必须将投标文件密封提交，可将投标文件统一密封或将正本和副本分别密封。投标人应将评标需要核实的原件（人员资质、职称证书，业绩证明材料等）另行装袋密封，同时应将原件清单表密封于原件袋中。
2、标志：所有封袋上必须注明政府采购编号(若有)、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等。
3、所有投标文件（含原件袋）都必须在封袋骑缝处加盖投标单位公章及其法定代表人或法定代表人委托代理人印鉴。
（二）投标文件的送达
1、投标人应在2021年03 月17日开标时将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、超过投标截止期送达的投标文件将拒绝并原封退给投标人。
（三）投标文件的补充、修改或撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。
2、投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。
3、补充、修改的内容应当按照本文件的固定签署盖章，并密封。
4、补充、修改文件是投标文件的组成部分。
5、投标截止后，投标人不得补充，修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。
五、评标委员会的组建
（一）评委会的组成及职责
1、学校工会邀请专家参与招标。
2、评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价。
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复。
（3）推荐中标候选人名单，或直接确定中标人。
（4）向招标采购单位或有关部门报告非法干预评标工作的行为。
（二）评委会成员的义务
1、遵纪守法，客观、公开、廉洁地履行职责。
2、按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任。
3、对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密。
4、参与评标报告的起草。
5、配合纪委、资产处的投诉处理工作。
6、配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。
六、开标
1、按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。
2、开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3、开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，招标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，招标人审查投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。
4、投标文件如有下列情形之一的，招标人不予受理：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照文件要求标志或密封的；
（3）投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的。
七、评标、定标
（一）评标程序
1、评标工作在有关行政监督机构的监督下，由评标委员会组织进行。
2、评标委员会由招标人和有关方面的专家组成。
3、评委会对投标文件资格审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或不能履行合同，其投标无效。符合审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的要求，或限制了招标人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。
4、评标委员会独立工作，负责审议所有投标文件并向招标人推荐中标候选人，或受招标人的委托确定中标人，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。
5、在评标和确定中标人的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其被取消投标资格。
6、评标办法：本项目采用综合评分法；
评标细则
评审因素 |
权值 |
价格分 |
F1：20分 |
技术分 |
F2：64分 |
商务分 |
F1：16分 |
其他 |
0 |
类别 |
计分因素 |
分值 |
评分标准 |
价格分(F1) |
投标总价 |
20 |
按有效投标报价的平均值作为评标基准值，所有有效报价总金额之和/有效报价投标单位个数＝评标价,投标人报价等于评标价的得分满分20分。高于评标价的，每高于评标价的1%减0.1分；低于评标价的，每低于评标价的1%减0.1分。 |
技术分(F2) |
技术响应 |
24分 |
1、用品成分合格记4分，低于1个点减少1分； 2、提供检验检测报告用品符合国家标准记4分； 3.国家级一类品牌计4分，省级一类品牌计2分；一般品牌计1分。 4.四件套必须同一品牌计4分（每样有水洗标），不同品牌不计分。 5.面料是100%纯棉计5分,其他的不计分。 6、带有印花的计3分，其他的不计分。 |
样品 |
40分 |
投标人提供床上用品样品 1、样品厚实和重量第一的计15分，第二的计10分，以此类推。 2、现场评委根据样品投票排第一的计20分，第二名的计10分，第三名计5分，以后的不计分。 3、样品型号（编码）和规格、等级、执行标准、安全类别、使用和贮藏注意事项计5分。缺少一样扣一分。 |
商务分(F3) |
满足招标文件商务要求程度 |
4分 |
完全满足招标文件一般商务指标的计2分，一般商务条款（非“★”条款）每偏离一项扣0.5分,扣完为止；在大型商超或专卖店有销售的加2分（以大型商超供货协议且大型商超售卖图片为准）。 |
经营业绩 |
8分 |
投标人2018年03月01日以来，在湖南省内有为政府机关、国企及行政事业单位提供商品等合作案例（提供合同复印件，原件备查）单个合同金额达到30万元（含）及以上每个计1分，满分2分，单个合同金额达到20万元（含）及以上每个计2分，满分4分，单个合同金额达到10万元（含）及以上每个计1分，满分2分，不重复计分，本项最高计10分。 |
服务承诺 |
3分 |
根据投标人提供的售后服务方案，从以下方面：明确承诺售后服务范围，配送及退换货、响应时间长短，服务内容是否具体等。由评委横向对比独立进行分档计分：优的计3分，良计2分，一般的计1分，未提供不计分。 |
标书质量 |
1分 |
投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，按要求提供复印件证明，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计1分；不符合要求的记零分。 |
1投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标的算术平均值；计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入； 2按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列； 3推荐中标候选人数量：得分排名1-3名，如中标候选人公示期内无质疑投诉，将确定得分排名第一的投标人为中标单位； 4投标人编制投标文件时依据上述“评标因素和标准”中的内容提供“评审索引表”，注明相应评审内容所在的页码，否则由投标人承担评审过程中可能发生的遗漏风险。 |
（二）定标
1、定标原则：评标委员会在评标结束后，取前3名为中标候选人。若招标人发现中标候选人在经营活动中有违反国家法律法规行为并已查实，将取消其中标人资格，同时按得分高低顺序增补中标人。
2、开标评审后，招标人可能会对拟中标候选人进行调查，重点为单位资质及投标业绩的真伪，对于实际证明为存在弄虚作假现象的以及发现在以往经营活动中有违反国家法律法规行为的投标人，招标人将会取消其中标候选人资质，并登记备案。
3、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作为废标处理。
（三）评标过程保密
1、在确定中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，均不得泄露任何投标人或与评标工作无关的人员。
2、投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则将被废标。
（四）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。
1、超出营业执照经营范围投标的。
2、投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的。
3、投标文件与事实不符的。
4、经评委会一致认定为重大偏离的。
5、不符合本文件中规定的其他实质性要求的。
6、不符合法律、法规有关规定的。
（五）对资格性符合审查合格的投标人进行咨询与答复。
1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容。评委会可以书面形式进行咨询。
2、评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。
3、投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会，投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。
八、中标及合同签订
（一）中标通知
1、评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在《湖南工业职业技术学院》工会内网上公告评标结果。
2、招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。
3、投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。
（二）合同签订
1、签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。
2、采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订制作并签订采购合同。
3、本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。
4、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
5、中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。
6、采购人在授予合同时有权对本文件规定的可以予以适当的增加或减少。
7、合同履行后，追加服务的，按规定报批后，签订补充合同。
8、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。
九、质疑
（一）质疑
1、投标人对任务采购规程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。
2、质疑书格式应按照湘财购（2007）24号《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商处理工作的通知》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。
3、投标人提出质疑应符合下列条件：
（1）参与了所质疑项目的政府采购活动。
（2）在质疑有效期内提出质疑。
（3）质疑书格式和内容均符合本通知规定。
（4）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项。
（5）证据真实、来源合法。
（6）财政部门规定的其他条件。
4、招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。
5、投标人须对质疑内容的真实性承担责任。
第二章 采购需求
一、项目内容
床上用品四件套：全年女教职工约622人（暂定人数）（以2021年3月8日之前入职为准）。
二、项目参数、标准要求
根据学校工会需要一次性供货到位，按照实际发放份数结算（全体女教职工每人按320元预算）。所提供产品必须有相应批次的合格证。
优质床上用品（整年采购预算：199040元）
序号 |
设备名称 |
数量 |
技术参数 |
1. |
优质床上用品 |
622套 |
1.★产品类型：优质床上用品； 2.★产品规格：品牌、纯棉、国家检测合格； 3.配送要求：所有采购货物要求2021年03月31日前运送到本校指定地点并协助本校工会进行发放； 4.需提供投标产品检测报告复印件加盖生产厂商公章。 |
三、质量要求
中标供应商必须确保提供的产品系原厂、原装、全新产品，各项技术参数指标应达到国家标准或行业标准以及招标文件的要求。中标供应商应严格履行服务承诺，若产品出现质量技术等问题，应更换合格的产品，并承担由此引起的延迟交付使用的经济责任。
四、供货时间
按批次提供货物，签订合同之日起按学校工会规定时间内供货第一批次完毕且验收合格交付使用。
第三章投标文件的组成
一、商务文件
1、投标函
2、开标一览表
3、分项价格表
4、商务条款响应/偏离表
5、投标人具备投标资格的证明文件
附1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
附2、法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明
附3、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明
附4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
附5、近三年内完成类似项目的部分业务合同扫描件或复印件；
附6、投标货物提供售后服务承诺的证明文件（非制造商提供）
二、技术文件
6、货物简要说明一览表
7、技术规格、参数响应/偏离表
8、投标货物符合招标文件规定的证明文件
投标人应按招标文件的要求制作投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效；投标文件的书面内容不得涂抹或改写。投标文件一式三份（正本一份，副本二份，均需签字、盖章）装袋密封，并在文件袋上注明“湖南工业职业技术学院工会2021年度床上用品采购”字样，封口处加盖公章。
三、投标文件部分范本格式
格式1 响应声明
致（招标采购单位全称）：
我方已仔细研究了(项目名称)的公开招标文件的全部内容，知悉参加公开招标的风险，我方承诺接受公开招标文件的全部条款且无任何异议。
一、我方同意在公开招标文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
二、我方提交响应文件正本一份和副本贰式份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。
三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
四、我方愿意按公开招标文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。
五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照谈判文件确定的事项签订采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
六、中标后不得分包或转包。
七、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本招标文件将约束我们双方的合同。
投标人名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人 (签字)：
日期： 年 月 日
格式2投标人资格证明材料
投标人应提供的资格证明材料如下：（复印件均加盖单位公章）
1、工商营业执照。投标人法人营业执照副本（营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的单位，提供营业执照即可）。
2、企业资质证书。
3、法定代表人证明书和法定代表人授权委托书；法定代表人或被授权人身份证。
4、投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证。
5、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
以上证件验原件留复印件，如证件不全，投标将被拒绝，责任自负。
格式3法定代表人身份证明
投标人名称：
注册号：
注册地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
经营范围：主营：
兼营：
姓名： 性别： 年龄： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
格式4法定代表人授权书
致：（招标人全称）
本人（姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(原件)
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
日 期： 年 月 日
格式5投标承诺函
湖南工业职业技术学院：
根据招标文件的要求，现正式授权 （被授权人） 先生/女士以本投标人名义全权代表我方参加 （标的名称） 公开招标。
现依照贵方招标文件的要求，提供已签署和分别密封的正副本投标文件。
本投标人郑重承诺并声明:
（1）我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，清晰理解其内容及要求，不存在任何需质询和误解之处，同意接受文件的要求且放弃一切提出异议和质疑的权利。
（2）我方承诺所提供的一切文件已经严格审核，一切文件内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若有违背诚实信用和如实告知之处，愿承担相应的后果和法律责任。
（3）我方如果中选将按招标文件和业务约定书的规定履行所有的责任和义务。
（4）我方在相关审计工作中，严格遵守湖南工业职业技术学院有关工作要求，按时、保质、保量完成相关委托工作任务，并按照规定出具相关报告。
（5）我方承诺在审计期间，对投标文件中所确定的审计项目负责人、现场负责人、注册会计师人员在未经委托人同意的情况下不得更换。
（6）我方完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。
投标人：（公章）
法定代表人（授权人）：（亲笔签名）
承诺日期：年 月
格式6投标报价一览表及报价文件
报价一览表
湖南工业职业技术学院2021年床上用品采购项目报价表
序号 |
货物名称 |
品牌、型号、规格 |
技术参数和要求 |
单位 |
数量 |
单价 （元） |
总价 （元） |
备 注 |
1 |
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2 |
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3 |
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金额合计 |
大写人民币 |
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报价说明（或报价人承诺）：投标报价所列单价应包括产品价款、材料损耗、设计制作费、运输保险费、装卸费、搬运费、安装费、检验检测费、售后服务费、利税和应承担的风险等一切费用，为综合费用。
投标人名称：（章）
法人或授权代表（签名）：
日期：
格式7服务质量保证承诺书
投标人（盖章）：
授权代表（签字
